 |
Саморегулирование профессиональной и предпринимательской деятельности
21.04.2008
В 2008 г. 30 тыс. предприятий должны перейти на саморегулирование.
14 апреля 2008 года состоялись парламентские слушания «Правовые аспекты становления саморегулирования в различных отраслях экономики».
Достижение и сохранение высоких темпов роста экономики невозможно без эффективного сочетания государственного и профессионального, со стороны самого бизнеса, регулирования развития предпринимательства. Как свидетельствует опыт ведущих стран мира, зачастую саморегулируемые организации (СРО) более эффективно контролируют функционирование секторов экономики, в которых они созданы, чем государственные органы. Более того, они воспринимаются «не только как гражданские институты, представляющие интересы бизнеса, но и как важнейший элемент общей системы регулирования предпринимательской деятельности, дополняющий и даже замещающий государственное регулирование». Об этом заявила заместитель председателя Госдумы Любовь Слиска, открывая в понедельник, 14 апреля, парламентские слушания «Правовые аспекты становления саморегулирования в различных отраслях экономики». В то же время она заметила, что при наличии института СРО государство должно сохранить за собой все основные контрольные функции и «возможность в любой момент вмешаться в процесс», взаимодействуя при этом не с огромным числом участников экономической деятельности, а с конкретными объединениями бизнеса.
По мнению выступившего с основным докладом председателя Комитета Государственной Думы РФ по собственности Виктора Плескачевского, основная цель саморегулируемых организаций состоит в том, чтобы «мягко и деликатно принять на себя миссию государственных органов» в сфере контроля и надзора за деятельностью бизнеса. Однако до сегодняшнего дня при декларировании сокращения избыточных государственных функций и перевода целого ряда отраслей на саморегулирование серьезных изменений не произошло. Так, в 2003 году было ликвидировано около 5 тыс. избыточных государственных функций, однако с тех пор практически все они были возвращены соответствующим министерствам и ведомствам, в результате чего власть осталась «монопольной», отметил В.Плескачевский. Он уверен в необходимости появления «оппонента» для власти в лице СРО, причем оппонента квалифицированного, а не просто противовеса государства.
Законодательная база для деятельности саморегулируемых организаций в РФ создается, при том что базовый закон уже действует. В дальнейшем в него будет внесен целый ряд изменений и дополнений, и прежде всего они обяжут все юридические лица, использующие в своих названиях и уставе понятия, связанные с саморегулированием, исключить их, если не были пройдены необходимые процедуры регистрации в качестве СРО. Кроме того, сообщил В.Плескачевский, предстоит внести изменения в специальные законы, которые будут связаны с регулированием СРО, такие как, например, о техрегулировании, о банкротстве и проч. Также будут подготовлены законопроекты о саморегулировании в отдельных отраслях. В сфере аудиторской деятельности такой документ практически готов и, вероятно, будет принят летом. Завершается работа над законопроектом в сфере строительства. Наконец, необходимо наделить определенными полномочиями и общества по защите прав потребителей, чтобы они вели диалог с производителями без посредничества властей. В.Плескачевский считает необходимым разработать законопроект и о межотраслевых организациях саморегулирования, таких как ТПП РФ, РСПП, ОПОРА и проч.
Более подробную информацию можно получить на официальном сайте www.sro.ru
WWW.SRO.RU
Группой экспертов был создан сайт - www.sro.ru, сформировавшейся под научным и практическим руководством В.С. Плескачевского.
Эксперты сайта обладают уникальным опытом создания институтов саморегулирования в Российской Федерации в различных сферах экономики. Экспертная группа осуществляет сопровождение проектов по введению саморегулирования для видов профессиональной (предпринимательской) деятельности, начиная с описания модели саморегулирования и подготовки проектов законодательных актов, до момента получения статуса СРО некоммерческой организацией.
Миссией настоящего сайта является - создание единого всероссийского информационно-аналитического пространства, обобщающего все аспекты появления и существования институтов саморегулирования в России. На данном сайте вы имеете возможность получить квалифицированные ответ на любой вопрос о саморегулировании в РФ, обменяться мнениями, ознакомиться типовыми документами необходимыми для получения статуса Саморегулируемой Организации.
Версия для печати | Отправить ссылку на страницу
|
